发改委出台10项降价措施 工信部牵头赴各地调研

高电价一直是影响工商业活力的重要因素。记者22日从工业和信息化部了解到，工信部组织调研组已赴河北、山西、内蒙古、广东、江西、陕西、甘肃、西藏等地区展开了调研，了解降电价千亿政策红利的落实情况，听取各地区各方面的意见建议。

我国的销售电价按用电的性质分为四大类，分别是居民、农业、大工业、一般工商业。一般工商业又分两部分，一部分是商业用电，另一部分是小型工业用电。从各类电价的水平来看，全国平均销售电价的水平是每千瓦时（每度）0.65元，其中居民电价0.55元，农业电价0.48元，大工业电价0.64元，一般工商业电价0.80元，一般工商业电价是这四类里面最高的。

电价关乎到企业生产经营成本，一般工商业电价主要涉及中小企业，范围非常广，社会关注度高。今年的国务院政府工作报告明确提出，大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。

为此，今年以来，国家发展改革委共分四批出台了10项降价措施，包括推进区域电网和跨省跨区输电价格改革、扩大跨省跨区电力交易规模、取消电网企业部分垄断性服务收费项目等等。据发改委人士介绍：“综合已出台全部措施，按年计算，合计可削减一般工商业企业电费支出超过1000亿元，超额完成10%降幅目标。”

但是，各地区的落实情况并不一致。为此，今年9月下旬起，为落实国务院关于开展降低一般工商业电价第三方评估工作的部署，工业和信息化部运行监测协调局组织中国电力企业联合会、中国中小企业发展促进中心、华北电力大学等单位在全国开展为期一个半月的全面调研，主要内容是了解各地区降低一般工商业电价政策落实情况与成效、地方自评估工作进展、一般工商业用户分布情况及特点，分析降电价政策落实及地方自评估工作中的困难、问题，听取各方面对完善电价机制和做好第三方评估的意见建议。

根据调研情况，相关地区认真落实国务院有关降低一般工商业电价的部署，普遍将一般工商业目录电价降低10%以上。同时，调研组也发现个别地区存在政策传导慢、部分用户不了解降价政策等问题。