助力复工复产 再贷款再贴现政策精准落实

金融业正多措并举助力疫情防控和企业复工复产。3月15日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，人民银行、银保监会、中国农业发展银行、中国农业银行有关负责人分别介绍了发挥再贷款再贴现政策作用、支持疫情防控和复工复产工作等情况。

截至3月13日，受到再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元。这项政策是人民银行在前期设立疫情防控专项再贷款的基础上，增加的再贷款再贴现专用额度，重点用于中小银行加大对中小微企业的信贷支持。

人民银行、银保监会相关负责人在会上透露了下一步的金融支持政策：人民银行将继续综合采取多种措施，促进贷款利率明显下行，支持企业复工复产和经济发展；银保监会将鼓励银行机构加大流动资金贷款投放，支持企业复工复产，并根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。

继续促进贷款利率明显下行

再贷款政策为支持实体经济提供了低成本资金。人民银行货币政策司司长孙国峰介绍说，截至3月13日，人民银行已发放抗疫专项再贷款1840亿元；受到再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元，利率均低于国务院要求。

农发行执行董事、副行长林立介绍，截至目前，该行已向357家防疫企业发放专项贷款164亿元。“同时，农发行专项贷款执行优惠利率，财政贴息后，企业融资成本在1.18%左右。专项贷款从受理至发放，平均2天至3天，最短的仅用6个小时。”

“下一步，人民银行将继续综合采取多种措施促进贷款利率明显下行，支持企业复工复产和经济发展。”孙国峰表示，人民银行将运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕；继续推进贷款市场报价利率（LPR）改革，有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换，引导完善商业银行内部的转移定价（FTP）体系，将LPR内嵌入银行内部的利率机制中。

他还提到，将引导银行体系适当向实体经济让利，降低企业融资成本，激发微观主体活力，畅通经济金融的良性循环；继续发挥存款基准利率作为整个利率体系“压舱石”的作用，同时压降银行不规范存款创新产品，将结构性存款保底收益率纳入宏观审慎评估，维护存款市场竞争秩序，稳定银行负债端成本。

确保还款付息政策落地

近期，金融监管部门相继出台支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策。

对于“小微企业临时性延迟还本付息政策”，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，明确金额、期限，明确相关责任人，以确保政策落地。

具体来看，银保监会引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理，对切实需要延期还款付息安排的企业建立台账，跟踪了解企业复工复产资金的需求，给予相应支持。

银行机构还应定期向总行报告延期还款付息企业的情况，同时总行要向银保监会进行报告，对于政策落实不力的，银保监会将给予指导。

农业银行副行长湛东升在会上介绍，截至目前，该行累计为252户小微企业开展1.3亿元贷款展期，为489户小微企业共计8.7亿元贷款调整还款计划，为933户小微企业合计62.7亿元贷款提供续贷服务。

此外，据叶燕斐介绍，在支持外贸企业方面，银保监会鼓励银行加大贸易融资，特别是通过保单来进行融资；督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权；对确实遇到困难的外贸小微企业，在还本付息方面进行延期安排，确保资金链不断；并督促基层机构和总行机构、中资银行和外资银行、主办银行和代理银行加强合作，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。

叶燕斐表示，下一步，银行业的支持重点将继续聚焦小微企业和民营企业、支持企业复工复产、加强产业链协同、加大重大项目支持、支持新型消费和消费复苏等方面。银保监会将鼓励银行机构加大流动资金贷款投放支持企业复工复产，并根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。