多城市租房可落户 2017年济南落户条件
股城网注：无锡、郑州等多城市租房可落户。在租房落户条件方面，各地门槛高低有别，多以在当地缴纳社保的年限来划定。对于一些重点人群的落户条件，一些地方还进行了进一步的放宽。
租房者的利好不断。无锡28日发布“租房可落户”的新政，引发社会关注。记者发现，郑州、扬州、济南等多个城市近期也已提出或酝酿提出类似举措。其中，把租赁房屋纳入“合法稳定住所”范畴成新趋势。业内人士认为，若租房不能落户，租购同权便无从谈起，租房落户有助保障租赁群体权益，更多城市或跟进。
无锡、郑州等多地推“租房落户”
7月中旬，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”，此后，各地有关住房租赁市场的动作就未停歇。
28日，无锡市发布了修订后的《无锡市户籍准入登记规定》，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅，新政将于9月1日起正式实施。
记者梳理发现，除了无锡，郑州、扬州、济南等多地近期也提出或拟提出“租房可落户”的举措。
其中，郑州明确，在县（市）、上街区政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可根据本人意愿在当地申请登记常住户口。在城镇以社区为单位，设立社区公共户口。对在本辖区实际居住但无本人合法房屋产权的人员，统一在社区公共户口落户。
济南在《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》中提出，取消投资纳税、购买房屋等落户限制，对市内五区（历下、市中、槐荫、天桥、历城）以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申请落户。
扬州也明确，合法稳定住所，是指购买、自建、继承、受赠的产权住房、国有经济组织产权住房、政府提供的保障性住房以及在房管部门办理登记备案的租赁房屋。
可见，取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，成为一种新的趋势。事实上，国务院办公厅2016年曾先后下发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》两个文件，规定了大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。
租房落户条件高低有别 重点人群更宽松
在租房落户条件方面，各地门槛高低有别，多以在当地缴纳社保的年限来划定。
无锡为租房落户设置的门槛是：参加城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满五年（宜兴为均满三年）。同时，居民之间签订的未经过备案的房屋租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅才能办理落户。
郑州为外来务工人员落户设置了在郑州参加城镇社会保险满2年的条件；扬州要求拥有稳定就业并不间断缴纳城镇职工社会保险满5年；济南在征求意见稿中提出，对市内五区（历下、市中、槐荫、天桥、历城）以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年。
此外，对于一些重点人群的落户条件，一些地方还进行了进一步的放宽。
比如，无锡明确，对高校毕业生、中高级技术工人、留学归国人员全面放开户籍准入，只需在无锡依法缴纳社会保险并申领（签注）《江苏省居住证》，准予本人、配偶和未成年子女来本市落户；且不设定合法稳定住所的具体条件，可按实际情况将户口落在自有住宅、租赁住宅、单位集体户和社区家庭户中。
“此类政策充分说明当前热点三线城市户籍制度改革和租赁制度改革的导向，预计后续其他城市也会跟进，这将有助于保障租赁群体的权益。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
更多城市或可租房落户 租赁双方权益咋平衡？
租房可落户，可谓是“租购同权”在户籍领域的体现。未来，承租人还能享受哪些公共福利？
“由于入学等重要公共福利都与户籍挂钩，若租赁不能落户，‘租购同权’就无从谈起。”中原地产首席分析师张大伟对中新网记者表示，租房可落户有利于租赁关系稳定，而租赁关系稳定的核心其实是产权中的资产收益和使用权中的公共福利。
此前，住建部等九部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市成为首批试点。
随后，住建部有关负责人对媒体表示，未来将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。
这12城会否加入“租房落户”的阵营？张大伟认为“肯定会”，但他也担心，基于租赁关系的立场不同，房主一般不会愿意承租人落户，这就可能引发权利分割的冲突，关键是要看政策细则如何设置与落地。
张大伟认为，鼓励租赁有两个办法：要么是直接增加租赁房源，北京、上海等地已经在做；要么是增加租赁权利，但要先征得房主同意或者保护其应有权益。“如果只想与房主分割权利，则可能引发租金上涨。”（来源中国新闻网）
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租购同权？没那么简单
住房租赁市场一下子火了。
日前，广州市印发文件，强调“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。上海市两租赁用地近日成交，成交楼面单价在6000元/平方米以下，有房地产业观察人士认为，两个项目的理论租金回报率在6%以上。这两个事件是各地正在积极发展住房租赁市场的标志。
业内人士认为，发展住房租赁市场将是影响整个房地产行业乃至改变全国人生活方式的一个重要政策，而“租购同权”可能是发展住房租赁市场的关键。
不少经济学家通过比较中外房屋的租售比来佐证国内一线城市房价的泡沫，然而这个泡沫至今没有破裂，一线城市房价反而越来越高，为什么“房屋租售比”这个指标在中国会失灵？一个很重要的原因：中国的房屋承载了太多居住功能之外的福利和权利，如居住证、户籍、子女中小学入学、养老等。住建部相关负责人日前表示，将通过立法，明确房屋租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。发展住房租赁市场、强调“租购同权”，意味着某些由房屋承载的权利将从房价中“剥离”，没有了这些福利、权利的溢价，房价或许会得到抑制。
房价跌了，那房租呢？租房者和买房者享有同等待遇是否意味着房租将承接这些福利、权利的溢价？以学区房为例，以往，学区房房价贵于一般房屋，原因就在于“好学区”的溢价。租购同权后，学区房的租房者和买房者享有同等待遇，租房者的子女想要入学，“学区”的溢价是否会在房租里体现？最终的结果是否会演变为：学区房的房价大幅下跌，但房租却大幅上涨？
发展住房租赁市场是深化住房制度改革的重要内容，想要“租购同权”，并实现城镇居民住有所居目标，单对房地产一个领域进行改革是不够的，要实现这个目标，各个层面都有事情要做。
就政策层面而言，需要政府推动住房公积金跨城市、跨省区流动；鼓励资金投资租赁住房的开发、持有经营，以前述上海两块已成交的租赁用地为例，6%以上的理论租金回报率，对投资者确实有一定的吸引力。除了保障资金来源，租赁住房的土地供应也要得到保障，比如各城市可以在每年新增住宅出让土地中规定一定比例的土地作为租赁住房专用土地。此外，各城市可以向租赁住房的投资者、经营者提供税收、行政审批等方面的支持。
另一方面，如何切实保障租房者与买房者在户籍、子女入学等方面享有同等待遇？仅仅将这类权利、福利的溢价从房价中转移到房租中是远远不够的。在学区教育资源、户籍资源、养老资源等本身就不平衡的情况下，如何切实做到“租购同权”，可能会是一个重要难题。
再者，房地产企业以及各类资金近年来已经不断进军长租公寓领域，但是，成熟、稳定的盈利模式问题至今没有得到解决。其中，部分公寓运营方以“长租公寓+金融”的名义，涉足网贷平台业务，此类模式未来受政策影响的可能性很大。（来源证券时报网）