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股市巨震监管改革被延迟 注册制今年推出希望不大

据FT中文网消息,在过去几个月中股市的巨震或延迟了相关监管改革的进程,注册制改革今年推出的希望不大。

监管改革被延迟

报道称,4月前,当中国股市还在飙升之际,监管机构、交易所官员满怀雄心,讨论着大胆的改革举措。随后,上证综指在不到一个月的时间里暴跌了35%。而今,政策重点又回到了风险控制与稳定,放松管制的措施被坚决搁置起来。

虽然上市公司及投资者对政府和国有金融机构采取激进措施介入救市感到欣喜,但那些寻求筹集新资金的企业如今却面临着不确定的未来。

截至8月中旬,有超过550多家公司在上交所或深交所上市的申请正在等待审批。但在股市动荡期间,监管机构表示将放慢首次公开发行(IPO)申请的审批速度,以避免稀释现有股票的需求。

这是相对今年早些时候情况的一场突然逆转,那时,监管机构不但审批IPO的速度很快,而且还在讨论如何一股脑取消所有审批规定。他们的计划是要用简化的登记制度取代批准制度,将权力从中国证监会(CSRC)下放至证交所。

此番举措将推动中国股市向发达市场的惯例靠拢,在发达市场,监管机构与证交所将主要精力放在确保准确、完整的信息披露上,而哪些公司可以出售股票、以什么价格出售则由投资者自己决定。

上海交通大学(JiaotongUniversity)上海高级金融学院(AdvancedInstituteofFinance)副院长朱宁说:“股市暴跌之前,人们都在谈论今年年底前将逐步采用登记制度。现在看来,希望不大。”

报道称,多年来,新股供应有限意味着IPO总会得到大量超额认购。这是因为新股首发后无一例外飙涨,那些获得配售的幸运儿可以赚取无风险的利润。首日大涨是肯定的。

然而,强大的既得利益集团反对改用登记制度,其中包括证监会内部一些小集团,他们对IPO的控制权给了自身巨大的权力。6月下旬,中国证监会开除了发行监管部门负责人李志玲,称已将李志玲丈夫涉嫌非法交易股票的证据交给了警方。

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