国企改革正加速推进 第二批央企混改试点酝酿中

“混合所有制改革被中央放在前所未有的突出位置。”12月22日，中国企业研究院首席研究员李锦表示。近日，开展第一批混改试点的6家央企纷纷表态加速改革进程。坊间亦有消息称，目前正在组织审议批复试点方案，其中4个已经批复实施。据悉，第二批混改试点正在酝酿当中，越来越多的“大块头”正在加入国企改革的行列。

消息称，本月召开的中央经济工作会议提出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

近日，开展第一批混改试点的6家央企纷纷表态加速改革进程。12月20日，中石油召开的全面深化改革领导小组第十五次会议，审议并原则通过了《集团公司混合所有制改革指导意见》。记者获得的最新消息是，中国铁路总公司也在按照“1+N”模式，加快推进合资铁路公司重组。中石油和铁总，均不在已经公示的第一批混改试点名单当中。

李锦对比中央文件中关于混改的提法发现，过去的提法是，混改是国企改革的重要内容，但这次中央经济工作会议把它上升到“国企改革的重要突破口”。

今年2月25日，国资委副主任张喜武在媒体通气会上透露，2016年上半年，国资委将确定混改首批试点企业，并着手制订试点实施方案，下半年正式启动试点，稳妥有序推进相关改革工作。

但试点名单并未在上半年如期而至，大半年过后，首批混改试点企业才公之于众，牵头的也不是国资委，而是发改委。

此外，还有国资委牵头的混合所有制企业员工持股试点，据李锦透露，国资委在今年年初就计划在央企层面选择10户子企业，指导各省市分别选择10户企业开展试点，估计试点名单会在年内出台。