三大污染防治行动计划确定 东吴证券建议相关标的

今年大气、水、土壤污染防治行动计划确定。环境保护部部长陈吉宁日前向全国人大常委会作报告时说，下一步将全面落实《“十三五”生态环境保护规划》，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

据上证报26日报道，在报告中，陈吉宁介绍了今年大气、水、土壤污染防治重点行动。

坚决打好蓝天保卫战：着力解决燃煤污染问题，特别是北方地区冬季供暖期散煤污染问题，在重点区域建立“禁煤区”，全部淘汰地级及以上城市建成区燃煤小锅炉，完成东部地区燃煤电厂超低排放和节能改造任务，推行建筑保温节能改造。开展重点行业环保专项整治，坚决依法取缔“散乱污”企业。推进产业结构调整，京津冀等重点区域加快完成化解钢铁等行业过剩产能任务。

深化机动车污染治理，基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，鼓励使用清洁能源汽车，在重点区域推广使用国六标准汽柴油。强化重污染天气应对，抓好重点区域大气污染联防联控，加大钢铁、水泥等重点行业供暖季错峰生产力度，指导督促各地完善并严格落实重污染天气应急预案，对应对不力的严肃问责。深入开展重污染天气形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。

深入推进水污染治理：发布实施重点流域水污染防治规划。健全区域、流域、海域水污染防治联防联控。狠抓饮用水安全保障，加强饮用水水源规范化建设，组织排查化工企业周边地下饮用水水源安全隐患，督促更换不安全水源或强化供水深度处理，继续开展饮用水卫生监测。

做好良好水体保护，推进地下水污染防治和城市黑臭水体治理。深入推进农村环境连片整治。督促各地完成畜禽养殖禁养区划定，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。继续开展畜禽养殖标准化示范创建，抓好畜禽粪污综合利用试点。切实加强渤海区域环境治理。

全面实施土壤污染治理：研究制定《土十条》考核细则，提出主要目标分解方案，与各省（区、市）人民政府签订土壤污染防治目标责任书。全面开展全国土壤污染状况详查。进一步完善土壤污染防治法规标准体系。开展建设用地土壤环境调查评估。

指导和推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设，深入探索管理模式、健全管理制度、提升管理能力。指导督促138个重金属污染防治重点区域制定综合治理方案。深入推进固体废物进口审批管理制度改革。完成第一批优先控制化学品目录。

东吴证券建议精选相关标的：1）大气治理首当其冲：治理标的【清新环境】、监测标的【先河环保】，受益“煤改气”的【天壕环境】、集中供热标的【长青集团】。2）水治理重中之重：膜处理技术相关企业【碧水源】、【南方汇通】；资源+项目兼具的河北省本地水务工程企业【渤海股份】、【创业环保】；水环境综合治理标的【棕榈股份】、【铁汉生态】。3）固废集中园区综合治理：重点关注【高能环境】、【启迪桑德】。

东吴证券还表示，政策+资金+事件催化不断，土壤修复行业正处风口。高能环境：土壤修复项目再下一城，静待更多优质治理项目落地。