对美商品加征关税 中美贸易战中方的绝地反击
现在最火热的一个问题无非就是中美贸易战了,现在中美贸易战已经到白热化阶段!根据最新报道称中方对美商品加征关税,消息出来之后引起了很多网友的热议!对于中方对美商品加征关税一事,很多网友表示既然美国你做初一就不要怪我们做十五!
今年2月16日,正是中国农历新年的大年初一,美国商务部公布了对美国钢铁和铝的国家安全调查(即232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害美国国内产业,威胁美国国家安全。
3月1日,美国总统特朗普表示,将对进口钢铁加征25%关税,对进口铝产品加征10%关税,并且关税将维持“很长一段时间”。
所谓国家安全调查,是指根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。然而,自从美国政府宣布将对进口钢、铝征收高额关税后,在15天的缓冲期内,特朗普打出的这张“关税牌”却四处碰壁,欧盟、俄罗斯、日本等国家先后表示将对美国的行为采取反制措施。
令人意想不到的是,美国在接下来一段时间里先后豁免了欧盟、澳大利亚、阿根廷、巴西和韩国等经济体的钢铝关税,而中国并未出现在豁免名单当中。
4月2日,中国商务部新闻发言人表示,3月26日,中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能,3月29日,中方向世贸组织通报了中止减让清单,决定对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税,随后又公布豁免国家的名单。这充分说明,此举并非是出于保护国内钢铁产业或者是缓解贸易逆差,而是为了制衡中国,属于损人不利己的行为。“中国随即公布中止减让产品清单,涉及128项税目商品,约30亿美元,和钢铁和铝的征税体量相当,目的是为了平衡‘232调查’的利益损失。”
白明认为,此次中国针对128项美国进口商品加征关税,为的是回应美国对进口钢铁和铝的“232调查”,更多的是为了表明态度。如果美国继续一意孤行,对中国进口商品大规模加征关税,不排除中方会有下一轮反制措施。
美方调查违反WTO规则
商务部新闻发言人昨日强调,中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施,使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。
此前的3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见。3月31日,评论期结束。在评论期间,大量民众通过电话、电子邮件等方式,对措施及产品清单表示支持,赞成政府采取措施维护国家和产业利益,部分民众还建议增加措施力度。
正是在此基础上,经过评估后,国务院关税税则委员会决定对自美进口的128项产品实施上述措施。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,无论是“301调查”,还是“232调查”,都是基于美国国内法,从取证、调查到最终的裁定,都是由美国政府机构主导。所以,美方的调查并未在WTO框架内进行,不仅违反世贸组织规则,对中方也是不公平的。
白明也表示,既然美国是世贸组织成员国,无论发起什么样的贸易救济调查,都必须符合世贸组织规则,而不能凌驾于世贸组织法律框架之上。但美国基于其国内法搞出的各种调查,“其目的在于封杀中国未来的发展空间,如果美国谈判成功,将获取更多利益;如果谈判不成功,爆发贸易战,将可能对中国所有进口产品加征关税,尤其是高端制造业,会成为打击的重点。”
其实从数据层面来看,中国并非是美国的主要钢铁进口来源国。美国商务部的数据显示,2017年前十个月,对美出口钢铁最多的前六大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其和日本,来自中国的钢铁仅占美进口钢铁总量约3%。
“备战促和”是最好结果
3月30日,外交部发言人回应中美贸易摩擦相关问题时表示,中方不想打贸易战,但如果被迫卷入贸易战,中方有底气、有信心维护好自身利益,美方没必要非撞上南墙再回头。
此前有观点表示,农产品、飞机、汽车都是中国反击美国的利器。实际上,如果爆发贸易战,双方都将受到伤害,最终的结果是没有赢家。
北京大学国家发展研究院副院长余淼杰认为,如果中美之间爆发贸易战,有三种可能情况:一是美国对中国所有产品征收45%的高关税,中国不还手,结局美国会受伤更多。高额关税导致美国国内物价更高,美国的真实工资下降,造成社会福利损失。美国不仅不能拿回300万工作岗位,更可能丢掉26万岗位。
二是美国对中国所有产品征收45%的高关税,中国以牙还牙对美国所有产品征收45%的高关税。结果是中美两败俱伤。
三是美国退出WTO,对全球所有产品征收45%的高关税,世界各国也对美国所有产品征收45%。美国受损明显,中国受损不大。中国可以向欧盟、东盟等其他国家增加出口。
白明接受记者采访时则认为,“备战促和”或许是最好结果,但还将取决于美国的态度。贸易摩擦和贸易战的区别在于,贸易摩擦是大家商量着来解决;而贸易战一旦开打,应战的一方只会根据自身利益和需要来决定反制的时间、方式和领域。
“虽然美国50%的大豆出口到中国市场,但中国市场80%以上的大豆都依靠进口。至于飞机,如果限制美国波音飞机进入中国,那么欧洲的空客对中国而言就将一家独大,甚至处于垄断地位。这都是我们不愿意看到的结果。”白明说。
北京大学国家发展研究院教授卢峰认为,在两种情况下,中美之间有可能避免严重贸易冲突:一是在贸易战对双方不利、中方积极化解矛盾的情况下,美国的政策还有软化的可能;二是美国国内经济和政治形势出现超预期逆转,美国政府施政难以聚焦对华经贸和双边政策调整。
“但也不能排除两国发生贸易战的可能。如果这样,较大概率的结果是中国承受较大外需减少损失并进行调整,美国宏观经济系统对冲击承受力较弱面临更大困难。美国从而调整对华强硬立场重新回归合作轨道。”卢峰说。
对于中美贸易战很多网友认识中方根本就不怕美方,只要美方敢对我们加征关税,我们也敢用相同的方法去对待!